විදුලිබල පනත් සංශෝධනයට ලෝක බැංකුව, ADB, JICA දැඩි විරෝධය..

Jun 26, 2025 at 07:01 AM

|

Lanka Leader

ශ්‍රී ලංකා රජය විදුලි පනතට සිදු කර ඇති සංශෝධන සම්බන්ධයෙන් ජාත්‍යන්තර ප‍්‍රධාන ආධාරකරුවන් තිදෙනා ඔවුන්ගේ දැඩි ස්ථාවරය ප්‍රකාශ කරමින්, සුභපාලනය, තරඟකාරී ප්‍රසම්පාදනය, නියාමන ස්වාධීනත්වය සහ මූල්‍ය ස්ථාවරත්වය සහතික කිරීම සඳහා මෙම පියවර නැවත සලකා බලන ලෙස ඉල්ලා තිබේ.

ලෝක බැංකුවේ සහ ජාත්‍යන්තර මූල්‍ය සංස්ථාවේ (IFC) ශ්‍රී ලංකා කළමනාකරු ගෙවෝර්ග් සාර්ග්ස්යාන්, ආසියානු සංවර්ධන බැංකුවේ (ADB) ශ්‍රී ලංකා අධ්‍යක්ෂ ටකාෆුමි කඩෝනෝ සහ ජපාන ජාත්‍යන්තර සහයෝගිතා නියෝජිතායතනයේ (JICA) ශ්‍රී ලංකා කාර්යාලයේ ප්‍රධාන නියෝජිත කෙන්ජි කුරුනුමා යන මහත්වරුන් එක්ව බලශක්ති අමාත්‍ය කුමාර ජයකොඩිට ලිපියක් යවමින් තම ස්ථාවරය පැහැදිලිව ප්‍රකාශ කර ඇති අතර, රජයෙන් අවශ්‍ය ක්‍රියාමාර්ග ගන්නා ලෙස ඉල්ලා ඇත.

මෙම ප‍්‍රධාන ආධාරකරුවන් තිදෙනා, පසුගිය මාස කිහිපය තුළ 2024 මැයි 16 වන දින ගැසට් පත්‍රයේ පළ කර පාර්ලිමේන්තුවට ඉදිරිපත් කර ඇති විදුලි පනතේ සංශෝධන සම්බන්ධයෙන් රජය සහ එහි ප්‍රධාන ආයතන සමඟ අඛණ්ඩව සාකච්ඡා කළ බව පිළිගෙන, පසුව මෙම සැලකිල්ල සහ නිර්දේශ ඉදිරිපත් කර ඇත.

මෙම තිදෙනා විශ්වාස කරන්නේ යෝජිත සංශෝධන කිහිපයක්, අංශ කාර්යක්ෂමතාව, සුභපාලනය සහ මූල්‍ය ස්ථාවරත්වය පිළිබඳව විදුලි පනතේ මුල් අභිප්‍රාය සහ ආත්මයට බාධා කරන බවයි. මේ සියල්ලෙහි අවසාන අරමුණ වන්නේ පාරිභෝගිකයින්ට දැරිය හැකි මිලකට උසස් තත්ත්වයේ සේවාවක් සහතික කිරීමයි.

පනතේ අවසාන සංස්කරණය සුමටව ක්‍රියාත්මක කිරීමට සහ අනාගතය සඳහා ශක්තිමත් බලශක්ති අංශයක් සහතික කිරීමට රජයට සහයෝගය දැක්වීමේ අරමුණින්, මෙම පරිත්‍යාගශීලී ආයතන, යටිතල පහසුකම් සහ උපායමාර්ගික සංවර්ධනය පිළිබඳ අංශ අධීක්ෂණ කමිටුවේ සාමාජිකයින්, මුදල් අමාත්‍යාංශයේ සහ බලශක්ති අමාත්‍යාංශයේ නිලධාරීන් වැනි පාර්ලිමේන්තු මන්ත්‍රීවරුන් කිහිප දෙනෙකුට පිටපත් යවමින් තම නිර්දේශ ලිඛිතව ඉදිරිපත් කර ඇත.

පැහැදිලි බව සහ නිසි දෘෂ්ටිකෝණය සඳහා, Daily FT විසින් මෙම ලිපියේ අන්තර්ගතයන් කිහිපයක් පහතින් පළ කරයි:

ස්ථිර රජය සතු හිමිකාරිත්වය

ප්‍රධාන පනතේ 17 වන වගන්තියේ, උපවගන්තිය 2, (a), (e), (f), (g), සහ (h) (ii) ලෙස දැක්වෙන ආයතන “ස්ථිරවම” රජය සතු විය යුතුය (භාණ්ඩාගාර ලේකම් හරහා). NSO, NTNSP සහ විශ්‍රාම වැටුප් වගකීම් සමාගම සඳහා 100% රජය සතු හිමිකාරිත්වය පවත්වාගෙන යාමේ තර්කනය අවබෝධ වේ. කෙසේ වෙතත්, පනතේ 100% ස්ථිර රජය සතු හිමිකාරිත්වය නීතිගත කිරීම, රාජ්‍යයට ඇති බර වැඩි කරනු ඇත, උත්පාදන සමාගමට සහ බෙදාහැරීමේ සමාගමට පෞද්ගලික ආයෝජන හෝ අවස්ථා සීමා කරනු ඇත, සහ විශාල ආයෝජන අවශ්‍යතා ඇති අංශයක රජයේ සංවර්ධන විකල්පයන්ට බාධා කරනු ඇත.

ජාතික සම්ප්‍රේෂණ ජාල සේවා සැපයුම්කරු (NTNSP)

20 වන වගන්තියේ, උපවගන්තිය 3: මූලික මාරු කිරීමේ සැලැස්මට NTNSP යටතේ LTL හෝල්ඩිංග්ස් ඇතුළත් වේ. LTL හෝල්ඩිංග්ස් ශ්‍රී ලංකාවේ සහ විදේශයන්හි 1GW ට වැඩි විදුලි උත්පාදන වත්කම් හිමිව හා ක්‍රියාත්මක කරයි. අතිරේකව, LTL හට සම්ප්‍රේෂණ හා බෙදාහැරීමේ ව්‍යාපෘති, ට්‍රාන්ස්ෆෝමර් නිෂ්පාදනය සහ වෙනත් ඉංජිනේරු ව්‍යාපෘති ඇතුළු වෙනත් ව්‍යාපාර කිහිපයක් ඇත. එම වගන්තියේම, මූලික මාරු කිරීමේ සැලැස්මට NTNSP යටතේ ශ්‍රී ලංකා එනර්ජීස් ද ඇතුළත් වේ. ශ්‍රී ලංකා එනර්ජීස් හට දළ වශයෙන් 15 MW කුඩා ජල විදුලි බලාගාර, සහ මීටර කොටස් නිෂ්පාදනය ඇතුළු වෙනත් ව්‍යාපාර ඇත.

මෙම සමාගම් දෙකම NTNSP යටතට ගැනීමෙන් ශ්‍රී ලංකාවේ උත්පාදන වත්කම්වලින් දළ වශයෙන් 20% ක් මෙන්ම වෙනත් ව්‍යාපාර කිහිපයක්ද හිමි වන උත්පාදන සමාගමක්, NTNSP හි වගකීම යටතට පත් වනු ඇත. සම්ප්‍රේෂණ ජාලය වැඩිදියුණු කිරීමේ සහ පුනර්ජනනීය බලශක්ති ඒකාබ්‍රහ්ම කිරීමේ හදිසි අවශ්‍යතාවය සැලකිල්ලට ගත් විට, NTNSP හි මූලික කාර්යයට පරිබාහිර ව්‍යාපාර එකතු කිරීම, එම ව්‍යාපාරවල ක්‍රියාකාරිත්වය පිරිහීමට හා NTNSP හි මූලික කාර්යයන්ගෙන් අවධානය වෙනතකට යොමු කිරීමට ඉඩ ඇත. එය ලංකා විදුලිබල මණ්ඩලයේ (CEB) මූලික කාර්යයන් වෙන් කිරීමේ, මෙම අවස්ථාවේ දී සම්ප්‍රේෂණය එදිරිව උත්පාදනය, සහ අවශ්‍ය විනිවිදභාවය හඳුන්වා දීම හා අවශ්‍යතා ගැටුම් ඉවත් කිරීමේ ප්‍රධාන අරමුණෙන් ද බැහැර වනු ඇත, එය ප්‍රතිසංස්කරණවල මුල් ගලක් විය.

බෙදාහැරීමේ සමාගම

20 වන වගන්තියේ, උපවගන්තිය 4: මූලික මාරු කිරීමේ සැලැස්ම උපකල්පනය කරන්නේ බෙදාහැරීමේ සමාගම ලංකා විදුලි බල මණ්ඩලයේ (LECO) “වත්කම්, වගකීම් සහ කාර්යයන්” භාර ගන්නා බවයි. LECO, CEB බෙදාහැරීමේ අංශවලින් ස්වාධීන සමාගමක් ලෙස ක්‍රියාත්මක වන අතර, එහි පාරිභෝගිකයින්ට සහ සේවකයින්ට මෙහෙයුම් කාර්යක්ෂමතාව සහ නවෝත්පාදන අනුගමනය කර ඇත. මෙම යෝජනාව, වාණිජ, මෙහෙයුම් සහ නෛතික ප්‍රතිවිපාක නොසලකා, එක් බෙදාහැරීමේ සමාගමක්/බලපත්‍රලාභියෙකු වෙනත් බෙදාහැරීමේ සමාගමක්/බලපත්‍රලාභියෙකු සම්පූර්ණයෙන්ම අවශෝෂණය කර ගැනීමක් අදහස් කරනු ඇත.

විශාල NTNSP සහ බෙදාහැරීමේ සමාගමක් නිර්මාණය කිරීම, තනි ආයතනයක් හෝ ශ්‍රී ලංකා රජය විසින් කිහිපයක් වෙන් කරන ලද ආයතන අත්පත් කර ගැනීම මත ඇති සීමාවන් ඉවත් කිරීම (15 වන වගන්තියේ, උපවගන්තිය 3) මෙහෙයුම් අකාර්යක්ෂමතා, අවශ්‍යතා ගැටුම් සහ දුර්වල පාලනය යන ක්‍රමයකට නැවත පැමිණීමට අවස්ථාවක් සලසයි, මේ සියල්ල පාරිභෝගිකයාට වියදමක් දරයි.

තීරුබදු නියම කිරීමේ දී නියාමකයාගේ කාර්යභාරය

29 වන වගන්තියේ, උපවගන්තිය 3, “ජාතික තීරුබදු ප්‍රතිපත්තියට අනුකූලව” යන වචන වෙනුවට “මුදල් අමාත්‍යාංශය සමඟ සාකච්ඡා කිරීමෙන් පසු” යන වචන ආදේශ කිරීමෙන් සංශෝධනය කර ඇත. මෙය න්‍යායාත්මකව සාධාරණ සම්මුතියක් ලෙස පිළිගෙන ඇති බව අපි පෙර සන්නිවේදනයන්හිදී සඳහන් කර ඇතත්, මෙම භාෂාව පැහැදිලි නොවන අතර අර්ථකථනයට සහ/හෝ නෛතික අභියෝගයකට විවෘත බැවින් පනත ක්‍රියාත්මක කිරීමට උත්සාහ කිරීමේදී මෙය අභියෝග ඇති කළ හැකි බව නැවත අවධාරණය කිරීමට අපි කැමැත්තෙමු, මන්ද තීරුබදු නියම කිරීමේ අවසාන අධිකාරිය සහ වගවීම ඇත්තේ කාටද යන්න පිළිබඳව අපැහැදිලි බවක් පවතී.

මෙම වෙනස්කම් විදුලි පනතේ සමස්ත අරමුණු සහ ආසියානු සංවර්ධන බැංකුවේ ප්‍රතිපත්ති පදනම් වූ ණය සහ ලෝක බැංකුවේ සංවර්ධන ප්‍රතිපත්ති මෙහෙයුම යටතේ රජය විසින් කරන ලද කැපවීම් යටපත් කළ හැකිය. එය රජයේ අභිප්‍රායන්ට පටහැනිව, ආයෝජකයින් සඳහා ශ්‍රී ලංකාවේ ආකර්ෂණීයත්වය ද දුර්වල කරනු ඇත. අපි මෙම ලිපියේ සඳහන් කරුණු සලකා බලා, සුභපාලනය, තරඟකාරී ප්‍රසම්පාදනය, නියාමන ස්වාධීනත්වය සහ මූල්‍ය ස්ථාවරත්වය යන විදුලි පනතේ මූලික අරමුණු සමඟ ඒවා පෙළගැස්වීම සහතික කිරීම සඳහා වගන්ති සංශෝධනය කරන ලෙස රජයෙන් ඉල්ලා සිටිමු.